案例:房产类固定资产处置未按规定开展资产评估、公开交易
审计发现,2022年某高校闲置房产拟转让处置时,未按规定委托具备资质的第三方机构开展资产评估,未按权限上报主管部门审批,未进入公共资源交易平台实施公开转让,直接以协议洽谈方式确定受让方与交易价格,定价缺乏公允依据,处置过程资料归档不全,存在国有资产低价处置、资产流失的廉政风险。
上述行为违反了《行政事业性国有资产管理条例》(国务院令第738号)第三十六条“除国家另有规定外,各部门及其所属单位将行政事业性国有资产进行转让、拍卖、置换、对外投资等,应当按照国家有关规定进行资产评估。行政事业性国有资产以市场化方式出售、出租的,依照有关规定可以通过相应公共资源交易平台进行”等规定。
审计建议学校针对房屋、土地等不动产处置建立专项管控流程,严格落实资产评估、上报审批、公开交易管理要求,完善资产处置集体决策、全流程留痕管理,规范处置收入上缴及账务核销工作,切实维护国有资产安全完整。